2024纪检监察开栏语

　　击鼓催征鼓干劲，奋楫扬帆启新程。过去的一年，全市纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央纪委国家监委和自治区纪委监委部署要求，以自我革命的精神、抓铁有痕的力度、攻坚克难的勇气，持续用力正风肃纪反腐，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写中国式现代化石嘴山篇章提供了坚强纪律保障。即日起，我们推出“2024纪检监察”专栏，集中展示全市纪检监察机关调研和特色亮点工作，以奋进的姿态迎接市纪委十一届五次全会胜利召开，敬请关注。

　　锻造一支纪律严明、素质过硬的纪检监察干部队伍，是党中央和习近平总书记赋予纪检监察机关的重大政治责任。今年以来，市纪委监委坚决贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和加强纪检监察机关建设的重要论述精神，严格按照中央纪委、自治区纪委和市委部署要求，紧紧围绕“1条主线”，建立健全4个机制，扎实推进5项行动，着力构建“1+4+5”铸魂塑形赋能机制，全市纪检监察干部队伍的政治站位更高、能力素质更强、纪律作风更硬，为更好履职尽责提供了有力保障。

　　建立健全理论学习机制，以“三个强化”筑牢对党忠诚。把学习作为重要任务抓紧抓好，在学习中增强政治定力，始终对党绝对忠诚。一是强化政治建设。坚持把强化政治站位、统一思想认识作为干部日常教育管理的“首课”，引领干部坚决感党恩、听党话、跟党走。市纪委常委会带头示范，严格执行“第一议题”“双随机”制度，2024年召开常委会36次，理论学习中心组学习11次，组织对习近平总书记系列重要讲话指示批示精神及全面从严治党等方面重要论述精神开展集中学习，班子成员带头讲党课、作报告8次，切实发挥“关键少数”的表率作用。二是强化党性修养。健全完善机关党的建设制度机制，用好党内政治生活和党性锻炼平台，严格执行党的组织生活制度，提高“三会一课”质量。坚持领导班子带头、以上率下、抓机关带系统，分理论学习中心组、党支部、党小组、党员干部4个层次压茬推进党性教育，紧紧围绕习近平总书记考察宁夏重要讲话和党的二十届三中全会精神等学习内容，开展研讨交流180余人次，确保走深走实、入脑入心。三是强化理论根基。深化教育整顿成果，坚持和发扬集中辅导讲座学、支部引领带动学、党小组晨读学、线上视频学、研讨交流学、个人自学的“六学模式”，督促干部把学习当成行为习惯。推动精准化开展学习，今年以来开办“三个课堂”（思想政治课堂、执法业务课堂、廉政警示课堂）12场次，邀请专家教授辅导3场次，全面提升干部的政治理论水平和执纪执法能力。创新学习方式，发挥“协作区”优势，由市直机关纪工委牵头，集中组织工业园区、高校、国有企业纪检监察机构负责人集中学习8场次，推动学习教育“全覆盖”。

　　建立健全能力提升机制，以“三个促进”增强斗争本领。坚持把提升能力素质、优化纪律作风作为队伍建设的出发点和着力点，推动干部提能力、强素质，勇担当、善作为。一是抓全面培训促业务提升。做实全员培训，组织召开全市纪检监察系统综合业务培训班，参训人数220人次，召开“清廉大讲堂”“业务课堂”5期，坚持“晨会半小时”“党小组双周例会”等学习方式，打造“政治理论+业务知识+机关党建”一体学习模式。实行集体备课制度，委领导班子成员带头授课，业务骨干“上台讲课”，形成比学赶超的浓厚氛围。二是抓一线锻炼促实战练兵。及时修订借用人员管理办法，实施“上派”提能力、“下挂”强本领工程，选派9名干部到自治区纪委专案组及巡视组锻炼、2名干部到县区及基层乡镇挂职锻炼。深化拓展“以案代训”机制，安排29名干部互换岗位进行轮岗锻炼。用好驻村工作队和第一书记等平台渠道，让选调干部在基层一线和艰苦复杂环境中壮筋骨、长才干。三是抓纪律作风促担当实干。常委会不折不扣落实民主集中制，严格执行议事规则、请示报告制度，在全委上下带头弘扬“严细深实快高”工作作风。组织实施“作风优化塑形专项行动”，深入开展党性分析，自查整改在理想信念、责任担当、精神状态、廉洁自律等方面的突出问题，坚决纠治干部队伍“宽松软散懒拖”等不良风气。及时修订督查督办工作办法，定期开展监督检查，确保上级部门和市纪委常委会各项安排部署落到实处。

　　建立健全培养选拔机制，以“四个平台”树好用人导向。坚持新时代好干部标准，用好用活干部，准确评价干部，让纪检监察系统成为优秀干部的“孵化基地”。一是搭建公平公正的考核平台。以全国公务员绩效考核管理试点工作为牵引，积极探索平时考核与绩效管理深度融合工作路径，将自治区纪委全会、市纪委全会确定的重点任务同意识形态、国家安全、深化改革、法治建设等工作结合融合，一并纳入年度重点任务分工，建立职能目标到人、重点任务派单、季度工作评价等机制，合理设置“加减分”项，确保考核结果更加客观合理，准确反映干部实绩实效。二是搭建有为有位的激励平台。用好用足绩效考核结果，突出干部干事的过程和效果，实行季度考评结果评价制度，全年4个季度被评定为“好”等次的，年终直接确定为“优秀公务员”，3个季度被评为“好”等次的，年终优先确定为“优秀公务员”或先进工作者。精心打造委机关“两室两区”文化阵地，建立榜样激励平台，公开示范18名全国、全区先进模范、24名年度榜样、39名季度之星，切实发挥激励效应。三是搭建齐头并进的成长平台。注重对年轻优秀干部的选拔和培养，优先选派12名年轻干部参加自治区纪委和市委组织的集中培训，将20余名综合及业务室组年轻骨干纳入培训师资人员库，定期开展业务讲座培训。实行“导师帮带制”，确定16名业务骨干作为“导师”，在文字写作、监督执纪等业务中帮带年轻干部成长。四是搭建出力出彩的选任平台。建立健全选人用人入口机制，通过公开招考、选任选调等多渠道招才引智，重点选调具有纪检监察、法律、审计等专业特长的干部进入队伍，空编率长期控制在5%以内。破除论资排辈陈规，对综合素质高、发展潜力大、群众基础好的年轻干部优先提拔使用，真正做到“让实干者实惠”。

　　建立健全约束激励机制，以“三个体系”激发干事热情。坚持把“监督约束”和“关心关爱”有机结合起来，让纪检监察干部更加大胆、积极、主动的担当作为。一是构建协同高效的内控体系。完善权力运行相互制约工作机制，实行“三个分开”（线索的管理和处置分开，监督检查和审查调查分开，审查调查和案件审理分开）。强化权力运行监督，扎实开展长期未办结问题线索清零行动，对超6个月以上线索重点攻坚，实现“清仓起底、包干清零”。深入开展案件质量提升行动，定期评比优质案件，建立审理人才库，出台提前介入审理办法，全市案件质量评查连续多年在全区名列前茅。持续推进“纪检监察工作数字化建设强基赋能行动”，与不动产、公积金、公共资源交易等部门建立大数据联通，纪检监察业务迈上信息化的“快车道”。二是构建严格规范的监督体系。不断严密制度规定，出台《关于进一步加强新时代全市纪检监察干部队伍建设的若干措施》，近年来先后修改完善干部管理、监督检查、审查调查、派驻工作等制度规程49项，全面规范纪检监察权力行使。加强制度执行，严格落实中纪委“六个严禁”、自治区“十项禁令”和全市纪检监察干部“十五个严禁”，切实强化自我监督实效。结合每年“廉政教育月”，在系统内开展“以案示警、以案促治”学习教育，及时通报系统内违纪违法案例，筑牢令行禁止的思想防线。三是构建纾困解压的关爱体系。充分发挥机关党委、工会、妇委会的桥梁和纽带作用，积极组织开展主题党日、我们的节日、荣誉退休仪式、政治生日、趣味运动会、红色观影等活动，让干部放松身心、释放压力。落实谈心谈话和家访制度，及时了解掌握家庭遭受变故、思想出现波动、生活遭遇困难干部的具体情况，尽力帮助解决实际困难。定期组织开展健康体检，建立和完善健康档案，打牢为党尽忠、为民尽责的身体基础。